شرکت حلوای عقاب در سال 1323 هجری شمسی توسط مرحوم سید جلیل ناصری پایه گذاری گردید. مجموعه در ابتدا فعالیت خود را در یک کارگاه کوچک و در زمینه تولید حلوا در شهر ری آغاز نمود و پس از طی مراحل توسعه به محل جدید در شهرستان شهریار واقع در غرب استان تهران انتقال یافت که دارای وسعتی بالغ بر 20000 متر مربع است. در سال 1378 هجری شمسی ، با در دست گرفتن مدیریت شرکت توسط آقای سید جلال ناصری و همزمان با استقرار سیستم مدیریت کیفیت ISO9001 و شکل گیری واحد‌‌‌های مختلف ، مراحل پیشرفت و توسعه مجموعه عقاب از جمله تنوع محصولات، توسعه فیزیکی ، پیشرفت تکنولوژیکی و گسترش خدمات آزمایشگاهی وکنترل کیفیت وارد مرحله جدیدی گردید. در رابطه با افزایش تنوع محصولات ، با انجام اقدامات زیربنایی از جمله راه اندازی پایلوت صنایع غذایی و ایجاد یک سیستم علمی جهت طراحی محصولات جدید ، انواع محصولات بر پایه کنجد، تولید و به بازار عرضه گردید .
در خصوص توسعه فیزیکی بخش های مختلف ازجمله سالن‌‌‌های تولید با فضایی بیش از 5000 مترمربع و انبارها با فضای بیش از 3700 مترمربع ایجاد گردید ، ضمن ایجاد فضای کافی و مناسب جهت تولید و انبارش مواد اولیه و محصولات نهایی تمامی الزامات مورد نیاز کارخانجات مواد غذایی ، از جمله اصول GMP و ISO 22000 و IFS & BRC در آن‌ رعایت گردیده است . همچنین در زمینه تکنولوژی محصولات بر پایه کنجد ، با تحقیق و بررسی تکنولوژی های روز دنیا ، بهینه و بروزسازی انواع ماشین آلات و تجهیزات تولید انجام پذیرفته است .
مجموعه اقدامات فوق الذکر موجب گردیده است که شرکت حلوای عقاب به عنوان قدیمی ترین و بزرگترین شرکت تولید کننده محصولات بر پایه کنجد در ایران محسوب گردد که با بکارگیری علم و تجربه خود و استفاده از تخصص کارشناس مجرب صنایع غذایی ، محصولات سنتی حاصل از دانه کنجد را به صورت صنعتی تولید و با کیفیتی در حد استانداردهای جهانی IFS & BRC و در بسته بندی های مناسب به بازارهای داخلی و خارجی عرضه نماید به طوری که در حال حاضر محصولات این شرکت در بیش از 30 کشور جهان عرضه و به مصرف می رسد و در این راستا به افتخارات متعددی نیز نائل گردیده است .